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                政策法规

                煤炭产能相对过剩的态势

                时间:2019/4/2 10:11:30 点击:279

                       全国两会政府工作报告中指出,中国将在2018年削减无效钢铁产能3000万吨和煤炭产能1.5亿吨。关闭容量不足30万千瓦的燃煤发电机组。2018年4月20日,国家发改委等6部委发布了《关于做好2018年重点领域化解过剩产能工作的通知》,再次提出在煤炭方面,力争化解过剩产能1.5亿吨左右。 

                       今年2月1日,国家发改委等四部门下发《关于进一步完善煤炭产能置换政策加快优质产能释放促进落后产能有序退出的通知》。通知指出,“鼓励已核准(审批)建设煤矿通过实施产能置换淘汰落后产能,2018年9月30日之前上报产能置换方案的,产能置换指标折算比率可提高为200%”,明确表示“对于本通知印发前已批复产能置换方案的此类企业,按200%比率重新折算后的富余指标可另行使用”。 

                       过去两年,去产能成效逐步显现。2016-2017年累计去除煤炭产能约5.4亿吨,去除钢铁产能1.2亿吨以上。这也就是说,如果2018年煤炭1.5亿吨的去产能目标顺利实现,基本可以实现“十三五”8亿吨煤炭去产能目标。 

                       《推进运输结构调整三年行动计划(2018-2020年)》提出,以推进大宗货物运输“公转铁、公转水”为主攻方向,加快建设现代综合交通运输体系。同时,在港口方面,到2018年底,环渤海、山东、长三角地区的主要港口,以及唐山港、黄骅港等均不再接收柴油货车运煤。 

                       从煤炭价格上看,2018年煤炭价格在合理区间波动。动力煤中长期合同价格(5500大卡下水煤)全年均价558.5元/吨,比上年下降9.5元/吨。现货价格受市场预期影响波动较大,价格总水平保持平稳,秦皇岛5500大卡下水煤市场平仓价年内最高770元吨,最低570元吨,但全年均价比上年仅增加9元/吨。 

                       “公转铁、公转水”政策全面实施之后,煤炭转运量增加。2018年全国铁路累计煤炭运输量完成23.81亿吨,同比增长10.3%。主要港口发运煤炭8.1亿吨,同比增长7.5%。 

                       国务院公布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,提出重点区域加大独立焦化企业淘汰力度,京津冀及周边地区实施“以钢定焦”,力争2020年京津冀炼焦产能与钢铁产能比达到0.4左右。